Țeavă de oțel, Bobină de oțel, Benzi de oțel, Secțiune din oțel
I. Prefață
Încă din 2 martie 0 18, după ce a preluat funcția, Trump a propus secțiunea 232, anunțând un tarif de 25% pentru oțelul importat și un tarif de 10% pentru aluminiu importat, dar Canada și Mexic, partenerii nord -americanului din America de Nord Acordul de liber schimb, a fost scutită. În iulie 2024, secțiunea 301 a Administrației Biden a anunțat o creștere tarife de 10% a produselor din oțel și aluminiu importate din Mexic, care a avut originea în China, aducând rata de impozitare cuprinzătoare pentru exporturi în Statele Unite la 35%. Se prevede că produsele din oțel din Mexic se vor confrunta cu un tarif de 25%, cu excepția cazului în care sunt topite și aruncate în Mexic, Canada sau Statele Unite. Produsele din aluminiu din Mexic nu trebuie să conțină aluminiu primar mirosit sau turnat în China, Rusia, Belarus sau Iran, altfel se vor confrunta cu un tarif de 10%. Statele Unite susțin că această mișcare este de a completa lacunele pe care guvernul anterior nu a reușit să le abordeze, împiedicând țări precum China să exporte produse din oțel și aluminiu în Statele Unite, prin Mexic, pentru a evita tarifele. De atunci, exporturile directe de oțel din China în Statele Unite au scăzut de la 3,5 milioane de tone în 2018 la 0,89 milioane tone în 2024. La 10 februarie, Trump a spus că va anunța un tarif de 25% pentru importurile de oțel și aluminiu din toate țările, dar nu a anunțat când va intra în vigoare politica tarifară. Aceasta marchează un tarif de 60% pentru produsele din oțel chinezesc și o escaladare a barierelor comerciale.
Ii. Impact asupra comerțului de export din oțel din China
1. Impact limitat asupra exporturilor directe către China, cu piața Orientului Mijlociu ca principală destinație de export
În ultimii ani, deși exporturile din oțel din China au fluctuat, în general au rămas la un nivel relativ ridicat. În decembrie 2024, volumul de export de oțel a fost de 9,73 milioane tone, o creștere de 4,85% lună la lună și 25,9% an la an. Din ianuarie până în decembrie, exporturile cumulate au fost de 110,72 milioane tone, o creștere de 22,7% de la an la an, atingând un nou nivel ridicat din 2016. Se poate observa că țările din Asia de Sud-Est, precum Vietnam, Filipine și Indonezia sunt importante exporturi de export Destinații pentru oțel chinezesc. Rata de creștere a importurilor de oțel din China în țările din Orientul Mijlociu, cum ar fi Arabia Saudită și Emiratele Arabe Unite este semnificativă. Cu toate acestea, proporția exporturilor Chinei în America de Nord este aproape neglijabilă. Este demn de remarcat faptul că proporția importurilor din China în Brazilia și Mexic a crescut în ultimii ani, iar Mexicul reprezintă mai mult de 10% din exporturile din China. Prin urmare, este de așteptat ca impactul asupra exporturilor directe ale Chinei în Statele Unite să nu fie semnificative, dar tarifele pentru produsele din oțel din aval din China, cum ar fi mașinile de construcție, aparatele de uz casnic și noile vehicule energetice.
2. Creșterea volumului comercial „reexport” și politicile tarifare pot exercita presiune asupra Japoniei, Coreei de Sud și Vietnamului
Din 2018, tarifele mari impuse Chinei de Statele Unite au stimulat creșterea volumului comercial „reexport”. Luând Mexic ca exemplu, comerțul cu oțel dintre Statele Unite și Mexic reprezintă 35% din totalul din zona de liber schimb din America de Nord. Exporturile de oțel din Mexic în Statele Unite au crescut, de asemenea, cu mai mult de 40% în 2024, dintre care mai mult de 60% din oțel sunt „suspectate” de a fi reexportate. În același timp, Vietnam, cel mai mare partener comercial din oțel din China din ultimii ani, și-a văzut exporturile în Statele Unite să crească cu 143,4% în 2023, iar unele dintre ele au fost obținute prin tranzacții de reexport. Se raportează că după sosirea mărfurilor în Vietnam, acestea vor fi șterse prin vamă și vor avea containerele lor schimbate în zonele locale legate, apoi vor solicita certificatul de origine din Vietnam înainte de a fi reexportat în Statele Unite. Datele arată că impozitul pe exporturile de oțel din China în Statele Unite este de 10 ori mai mare decât cea a Vietnamului, astfel încât reexportul în Vietnam poate fi profitabil. Această mișcare a Statelor Unite va submina avantajul competitiv al produselor de oțel global pe piața americană, astfel încât să încurajeze întreprinderile interne să achiziționeze produse din oțel intern. Între timp, permite Statelor Unite să-și reducă dependența de liniile de producție de înaltă calitate din Japonia și Coreea de Sud și să se întoarcă pe piața americană. Pe de altă parte, consumul aparent de oțel în Statele Unite a fost de 135 de milioane de tone în 2024 și este de așteptat să fie de 137 de milioane de tone în 2025. Cu toate acestea, producția de oțel brut din Statele Unite a fost de 79,5 milioane de tone în 2024, un scădere de la an la an de 2,4%. Prin urmare, atunci când capacitatea de producție internă din Statele Unite nu își poate satisface propria cerere, aceasta va depinde în continuare de importuri. Piața resurselor cu costuri reduse, în principal, în țările asiatice, va avea în continuare o anumită acțiune, iar comercianții de reexport vor mai exista. Cu toate acestea, în perioada următoare, este de așteptat ca mai multe țări să lanseze investigații antidumping împotriva Chinei pentru a limita cantitatea de produse chineze care intră în țările lor. În 2024, numărul de cazuri depuse a depășit 20, care acoperă regiuni din întreaga lume, în principal în Vietnam, Brazilia, Uniunea Europeană, Africa de Sud, etc., iar majoritatea categoriilor implicate sunt plăci de oțel. Dar este sigur că, în ceea ce privește dezvoltarea în următorul deceniu, Orientul Mijlociu (în principal Emiratele Arabe Unite și Arabia Saudită) are în prezent mai puține investigații antidumping asupra exporturilor chineze. Prin urmare, Orientul Mijlociu va fi în continuare principala piață de export în 2025, în special Arabia Saudită, unde creșterea va fi mai evidentă.
3. Impact limitat asupra exporturilor indirecte ale Chinei, iar alte țări pot reduce importurile din China
Cu excepția faptului că principalele destinații de export de utilaje, aparate de acasă și nave se află în Asia, reprezentând aproximativ 50%, principalele destinații de export ale automobilelor sunt țările europene, dar majoritatea sunt reexportate în Statele Unite prin Mexic și cu Mexic și în Mexic și în Mexic Dependența de Statele Unite nu este foarte mare, mai puțin de 10%. Mai mult, China a ajuns și la un acord cu Uniunea Europeană pentru anularea tarifelor la vehiculele electrice importate din China în Europa. Prin urmare, impactul tarifelor ulterioare asupra exporturilor de automobile va fi redus. Pentru aparatele de acasă, aproximativ 15% din exporturi depind de Statele Unite, dar principalele destinații de export sunt în Asia, reprezentând 50%. Dacă tarifele ulterioare sunt într -adevăr la 60%, așa cum a spus Trump, atunci impactul asupra exporturilor indirecte ale Chinei va fi cuprins între 5 milioane și peste 10 milioane de tone.
Iii. Concluzie
În prezent, această politică tarifară are un impact redus asupra exporturilor directe ale Chinei. Având în vedere că proporția exporturilor directe ale Chinei în Statele Unite nu este mare, poate exista o grabă de export pe termen scurt, iar volumul exportului va crește. Cu toate acestea, pe termen lung, pe măsură ce numărul de cazuri ulterioare de revizuire anti-dezbatere este de așteptat să crească, volumul comerțului „reexport” pe piață va scădea.